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吴江区旅游人才计划实施细则
[ 发布时间:2018/8/30 13:02:53 ]

吴江区旅游人才计划实施细则

 

为深入推进全域旅游和人才强区战略,加快培育和引进旅游发展所需的高层次人才,根据苏州市吴江区高质量发展产业政策中关于聚力创新加快人才优先发展的文件精神(吴发〔201820号),制定本细则。

第一章  实施目标

第一条 通过实施旅游人才计划,在全区旅游行业内引进和培养具有创新意识和能力,在旅游资源整合、旅游与其他产业融合发展、旅游业态和发展模式创新、(移动)互联网的旅游应用、旅游投资金融、旅游经营管理以及旅游策划设计等方面能引领和带动吴江旅游经济发展的优秀人才。到2020年,培育或引进旅游人才50名左右。

第二章  申报范围和条件

第二条 申报范围

主要面向吴江区范围内旅游相关企事业单位,凡符合申报条件且与区内旅游相关单位签订劳动合同并按规定缴纳社保和税金的人选,均可申请参与评选。

第三条 申报条件和类别

(一)吴江旅游领军人才

吴江旅游领军人才是指从吴江区范围以外引进的,掌握旅游业相关领域前沿动态,在所从事的旅游专业领域具有深厚造诣,达到国内先进水平或取得显著经济社会效益的人才。必须具备以下条件:

1.申报年度前三年内新引进的人才(创新人才以社保缴纳时间确认引进时间,创业人才以企业注册时间确认引进时间),引进后能全职连续为企事业单位服务3年以上;

2.10年以上旅游相关领域专业研究或从业经验,旅游相关领域管理或创业团队的核心成员;

3. 税前年收入不低于25万元(以纳税申报为准)。

吴江旅游领军人才分为旅游集团类、旅游目的地类、酒店类、旅行社类、旅游策划类和其他旅游创新类,各类别申报条件如下:

1.旅游集团类(含旅游投资集团、旅游综合运营集团等)

1)在产业规划、建设、运营方面有较强大资源整合能力,在业内有一定知名度;

2)创新旅游业发展新模式,在产业融合创新和开发特色产品方面有所突破,形成新的旅游经济增长点。

2.旅游目的地类(含旅游景区、度假区、乡村旅游点等)

1)在传统旅游产品的基础上,善于优化旅游资源、旅游内涵、旅游服务、营销手段、质量诚信管理等,在业内有一定知名度;

2)创新目的地发展新模式,在实现目的地业态或产品创新方面有所突破,任期内旅游人数和收入有明显增长。

3. 酒店类(含星级酒店、精品酒店等)

1)善于在企业主题、经营、管理、服务、营销、科技等方面创新,任期内酒店入住率和收入有明显增长,在业内有较强影响力;

2)相同条件下有知名酒店品牌工作经历、度假及精品类酒店人才优先。

4.旅行社类

1)在传统旅行社业务基础上,善于利用云计算、大数据、移动互联网、物联网等技术手段,在业内有较强影响力;

2)在完善旅行社产业链、研发旅游新产品新线路、创新旅行社业务新模式方面有所突破,形成效益新增长点。

5.旅游策划类

1)主持并参与至少一项业内知名旅游目的地或旅游项目策划,并已投入运营;主持并参与至少一项吴江旅游项目策划;在业内有较强影响力;

2)相同条件下参与策划项目运营管理者优先。

6.其他旅游创新类(含旅游新业态、旅游+、旅游文创、民宿等)

1)在传统旅游产品(业态)升级、旅游+产业融合发展、旅游产品(业态)科技创新方面有所突破,在业内有较强影响力;

2)能开发创新适应旅游市场新需求、产业体系新内涵与技术新发展的旅游业新产业(业态),形成吴江旅游新的经济增长点。

(二)吴江旅游重点人才

吴江旅游重点人才是指从吴江区范围以外引进的,吴江旅游业发展亟需的,具有较强创新创业能力,所从事工作有助于提升专项领域竞争能力的管理及实践性人才。必须具备以下条件:

1.申报年度前三年内新引进的人才(创新人才以社保缴纳时间确认引进时间,创业人才以企业注册时间确认引进时间),引进后能全职连续为企事业单位服务3年以上;

2.5年以上旅游相关领域专业研究或从业经验,现任中层管理及以上职务;

3.税前年收入不低于15万元(以纳税申报为准)。

吴江旅游重点人才分为旅游集团类、旅游目的地类、酒店类、旅行社类、旅游策划类和其他旅游创新类,各类别申报条件如下:

1.旅游集团类(含旅游投资集团、旅游综合运营集团等)

熟悉并能深度挖掘吴江旅游资源,有一定的规划、建设、运营经验;能促进产业融合创新和运营特色产品,有较强的实践能力。

2.旅游目的地类(含旅游景区、度假区、乡村旅游点等)

熟悉目的地运营管理,能创新旅游产品供给和旅游服务模式。

3.酒店类(含星级酒店、精品酒店等)

在酒店各工种岗位创新产品供给和服务模式,相同条件下有知名酒店品牌工作经历、度假及精品类酒店人才优先。

4.旅行社类(含导游)

1)旅行社中层管理人员,在传统旅行社业务基础上,研发旅游新产品新线路,创新业务新模式;

2)高级(含)以上导游,创新讲解或服务模式,获得过市级以上荣誉。

5.旅游策划类

参与至少一项业内知名旅游目的地或旅游项目策划,并已投入运营;参与至少一项吴江旅游项目策划。

6.其他旅游创新类(含旅游新业态、旅游+、旅游文创、民宿等)

熟悉吴江旅游资源,在产业融合创新中加快成果转化和推广运用,在旅游业新产品(业态)开发运营过程中创新主题设计、服务管理、营销模式等。

(三)吴江旅游名师工作室

吴江旅游名师工作室由1名领衔人、510名成员及若干名外聘专家组成。个人工作室以领衔人姓名及专业特色命名。工作室有合理的人才梯队且相对固定,一般以3年为一个培养周期。

1.领衔人资格条件

建立工作室的专家必须热爱旅游事业,在吴江全职工作,品德高尚,乐于奉献;有较强的组织、指导、号召能力;热心青年人才培养工作;具有供研究、授艺、工作的载体和场所;身体健康。并符合下列条件之一:

1)入选区级以上旅游人才计划;

2)具备旅游相关专业高级职称或高级技师以上技能等级,有丰富的理论和实践经验;

3)在本专业领域内公认度较高,在苏州市乃至江苏省.有一定知名度,获得市级以上政府或省级以上系统(行业)授予的荣誉称号。

2.主要任务

1)研发旅游产品。以工作室领衔人专长为基础,依托工作室成员集体智慧,针对吴江旅游发展中的重点、难点问题进行专题研究,工作周期内至少要完成一个市级以上重点研究课题并取得相应成果,或获得市级以上级别的奖项,或研发出获得行业和社会认可的旅游产品。

2)推广工作成果。在工作周期内,工作室领衔人应带领工作室成员开设一定数量的讲座、公开课、研讨会、报告会、推介会等,或制作专题宣传片、开展现场指导等,在全区范围内介绍、推广工作室研发成果。

3)培养、培训优秀人才。培养工作室成员,帮助他们成长为全区旅游相关领域有一定知名度和影响力的人才,构建旅游人才梯队。

第三章  奖励资助

第四条 引进或培育的旅游人才给予以下扶持:

(一)经过认定的吴江旅游领军人才、重点人才,分别给予50万元、30万元安家补贴,自认定起分5年等额拨付。

(二)旅游名师工作室签订相关任务协议书、责任状,经区旅游局授牌运行。3年培养期内给予58万元/年资助经费,每年年初拨付5万元,年底考核优秀的再奖励3万元,考核优秀的占比不超过工作室总数的30%。培养期满后,可重新申报认定。

第五条 安家补贴原则上通过人才所在单位账户代为发放给个人,并代扣个人所得税。工作室建设资助发放至用人单位。

第四章   申报评审

第六条 申报评审坚持公开、公平、公正的原则,由吴江区旅游局在区人才办的指导下按照资格审核、专家评审、实地考察、审定公示等评审流程实施。区旅游局负责日常申报、评选和人才服务工作。

第七条 申报时间。具体申报时间详见每年申报通知。

第八条 申报材料。申报材料须真实反映申报人基本情况,以及学术、技术、管理水平和工作业绩等方面的情况,具体包括:

(一)申报表。

(二)证明材料。

1.有效证件原件及复印件,包括:有效身份证明,学历证书(海外留学人员应提供国家教育部出具的学历认证)、职称(职务)证书、人事关系证明、个人参保及纳税证明;

2.主要成果及业绩:专利证书、资质证书、聘书、荣誉证书、项目立项通知书、课题研究委托书、技术合同、著作或核心期刊论文、媒体报道及其他证明材料复印件;

3.辅助材料:工商营业执照、验资报告、上一年度财务审计报告、企业社保缴纳记录、企业章程及股权结构等相关材料。

第九条 申报程序。申报人将申报表、证明材料分别装印成册,由所在单位进行核实,并经所在区镇初审同意后,集中报送区旅游局。区旅游局负责组织专家评审、综合评审和实地考察,按评审和考察结果择优提出资助建议名单,报区人才办主任会议审定后,面向社会公示,公示无异议的,由区政府发文确定资助名单;公示有异议的,由区旅游局会同相关部门进行核查并提出处理意见。

第五章  资金管理及绩效考核

第十条 本细则涉及的资金在区人才开发资金中列支,由区旅游局负责监管。同一对象符合多项奖励或资助条件时,按照就高不重复原则执行。

第十一条 受资助对象和所在单位应对申报材料的真实性负责,若有欺诈行为,一经查实,即取消受资助的资格,追缴已资助的经费,5年内不再接受该单位或个人的申报,并追究相关人员的法律责任。受资助对象在资助期内有违法违纪行为或调离吴江的,取消资助资格;在资助期内离职但仍在吴江就职的,经征求原单位意见并结合现就职单位情况,提出处理意见。已获评区旅游领军人才、重点人才者,不可再次参加同一层次或低于现有层次的评选。

第十二条 区旅游局每年组织对资助对象的工作情况进行跟踪了解和绩效评估,对综合评估一般的,可暂停资助。

第六章  附则

第十三条 本细则由吴江区人才办、旅游局负责解释,自   201911日起实施。原《吴江区旅游紧缺专技人才计划实施办法》(吴人才〔20168号)同时停止执行。

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